中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程

中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程

（中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十三次全國(guó)代表大會(huì)部分修訂，2022年12月12日通過(guò)）

 

總則

　　中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱工商聯(lián)）是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一基本特征的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手，是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的重要組成部分。工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。工商聯(lián)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。

　　工商聯(lián)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，堅(jiān)持政治建會(huì)、團(tuán)結(jié)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、改革強(qiáng)會(huì)，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)為主題，以建設(shè)政治堅(jiān)定、特色鮮明、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會(huì)組織為目標(biāo)，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)決防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化傾向，全面推進(jìn)工商聯(lián)工作法治化，不斷增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力、影響力；充分發(fā)揮在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)中的引導(dǎo)作用，在民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展中的服務(wù)作用，積極投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

　　工商聯(lián)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保工商聯(lián)工作全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略；加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)代表大會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作的指導(dǎo)；支持工商聯(lián)主席工作，發(fā)揮黨外干部作用；按照干部管理權(quán)限，管理工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部；對(duì)所屬商會(huì)黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各方力量；支持和配合做好民營(yíng)企業(yè)和各類商會(huì)黨組織組建工作，推動(dòng)成立行業(yè)性或者區(qū)域性黨組織。

　　工商聯(lián)以中華人民共和國(guó)憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，按照法律法規(guī)和本章程開(kāi)展工作。

第一章職能與任務(wù)

　　第一條加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。

　?。ㄒ唬┏B(tài)化制度化開(kāi)展理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn)，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

　　（二）引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)把自身發(fā)展與國(guó)家發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人富裕與共同富裕結(jié)合起來(lái)，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，樹(shù)立義利兼顧、以義為先理念，致富思源、富而思進(jìn)，自覺(jué)投身光彩事業(yè)和其他社會(huì)公益慈善事業(yè)，積極履行社會(huì)責(zé)任。

　?。ㄈ┌凑胀?jí)黨委安排參與民營(yíng)企業(yè)黨建工作，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士重視企業(yè)黨建工作，在企業(yè)建立工會(huì)等群團(tuán)組織，為其開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供必要條件，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

　　第二條參與政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，積極參政議政。

　?。ㄒ唬﹪@貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，開(kāi)展調(diào)查研究，參與制定并推動(dòng)落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、政策措施，推動(dòng)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　（二）深入了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的意愿和要求，暢通和規(guī)范民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，及時(shí)向黨和政府提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。

　　（三）引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù)，幫助其提高議政建言水平，積極反映社情民意。

　　第三條協(xié)助政府管理和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

　?。ㄒ唬┓e極探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)載體和機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)提供政策咨詢、信息、法律、投融資、技術(shù)、人才、標(biāo)準(zhǔn)、信用、合規(guī)等方面服務(wù)，支持中小微企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）加強(qiáng)與國(guó)外及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)工商社團(tuán)和工商經(jīng)濟(jì)界的聯(lián)系，拓展國(guó)際合作，深化民間外交，為民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)和“走出去”提供服務(wù)。

　　（三）組織民營(yíng)企業(yè)參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，投身“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。

　?。ㄋ模┏修k政府和有關(guān)部門(mén)委托事項(xiàng)。

　　第四條培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織。

　?。ㄒ唬┞男猩鐣?huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，促進(jìn)所屬商會(huì)改革發(fā)展，確保商會(huì)發(fā)展的正確方向。

　　（二）推動(dòng)建立完善現(xiàn)代商會(huì)制度，提升商會(huì)法治化、規(guī)范化水平。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)所屬商會(huì)建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作向商會(huì)組織有效覆蓋。

　　第五條培育和建設(shè)高素質(zhì)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍。

　?。ㄒ唬┌凑账枷胝螐?qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的標(biāo)準(zhǔn)，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦和管理工作。

　?。ǘ┮劳猩虝?huì)發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍，指導(dǎo)商會(huì)加強(qiáng)會(huì)員思想政治工作。

　?。ㄈ┞?lián)系服務(wù)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士，推動(dòng)工商聯(lián)組織和工作在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面有效覆蓋。

　?。ㄋ模┳⒅貙?duì)年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)他們繼承和發(fā)揚(yáng)聽(tīng)黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。

　　第六條參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，協(xié)同社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　?。ㄒ唬﹨⑴c協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，同政府部門(mén)、工會(huì)組織和其他有關(guān)企業(yè)方代表一道，共同推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系立法、健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問(wèn)題，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁。

　?。ǘ┮龑?dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法與工會(huì)就職工工資、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益問(wèn)題進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。

　　（三）協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)系，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，尊重和保障職工合法權(quán)益。

　　第七條引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士依法治企、依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)。

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士法治意識(shí)、契約精神、守約觀念。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化和清廉文化，參與全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。

　?。ǘ┮龑?dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，建設(shè)“法治民企”。推動(dòng)依法規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　?。ㄈ┩苿?dòng)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益，促進(jìn)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。支持商會(huì)參與涉企糾紛的調(diào)解、仲裁。

　　第八條依法加強(qiáng)會(huì)產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)。

第二章組織

　　第一節(jié)全國(guó)及地方組織

　　第九條工商聯(lián)設(shè)全國(guó)組織和地方組織。中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)為全國(guó)組織，簡(jiǎn)稱全國(guó)工商聯(lián)；省級(jí)及以下工商聯(lián)為地方組織。

　　上級(jí)工商聯(lián)對(duì)下級(jí)工商聯(lián)具有指導(dǎo)關(guān)系。

　　全國(guó)工商聯(lián)又稱中國(guó)民間商會(huì)；地方工商聯(lián)又稱地方（總）商會(huì)。

　　第十條工商聯(lián)的組織原則是民主集中制。

　　第十一條工商聯(lián)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是代表大會(huì)，其職權(quán)是：

　?。ㄒ唬┻x舉執(zhí)行委員會(huì)；

　　（二）聽(tīng)取和審議執(zhí)行委員會(huì)的報(bào)告；

　?。ㄈ┯懻摏Q定工商聯(lián)的重大事項(xiàng)。中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)全國(guó)代表大會(huì)負(fù)責(zé)修改章程。

　　第十二條工商聯(lián)代表大會(huì)每五年召開(kāi)一次，必要時(shí)可以提前或延期召開(kāi)。代表大會(huì)由執(zhí)行委員會(huì)召集。大會(huì)期間由主席團(tuán)主持會(huì)議。

　　第十三條工商聯(lián)代表大會(huì)的代表按照協(xié)商推選方式產(chǎn)生，根據(jù)需要也可以特邀部分代表。

　　代表大會(huì)代表的名額和分配辦法，由執(zhí)行委員會(huì)或授權(quán)常務(wù)委員會(huì)決定。

　　工商聯(lián)代表大會(huì)的代表實(shí)行任期制。

　　第十四條執(zhí)行委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間，是工商聯(lián)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行代表大會(huì)的決議；

　?。ǘ┻x舉和罷免主席、副主席、常務(wù)委員；

　?。ㄈ┞?tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì)的報(bào)告；

　?。ㄋ模┯懻摵蜎Q定工作任務(wù)；

　?。ㄎ澹徸h通過(guò)有關(guān)人事事項(xiàng)等。

　　執(zhí)行委員會(huì)每屆任期五年，代表大會(huì)如提前或延期舉行，它的任期相應(yīng)地改變。執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議每年召開(kāi)一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。

　　執(zhí)行委員會(huì)委員（簡(jiǎn)稱執(zhí)行委員）名額分配、產(chǎn)生辦法由上一屆執(zhí)行委員會(huì)或授權(quán)常務(wù)委員會(huì)決定。

　　第十五條執(zhí)行委員的責(zé)任和義務(wù)：（一）堅(jiān)持正確的政治方向，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策；

　?。ǘ┳袷毓ど搪?lián)章程，執(zhí)行工商聯(lián)各項(xiàng)決議；

　　（三）發(fā)揮參政議政作用，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題建言獻(xiàn)策；

　?。ㄋ模嵝墓ど搪?lián)工作，參加工商聯(lián)的會(huì)議和活動(dòng)；

　?。ㄎ澹V泛聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士，反映其意見(jiàn)和要求；

　　（六）對(duì)工商聯(lián)工作提出意見(jiàn)和建議。

　　第十六條常務(wù)委員會(huì)由主席、副主席、常務(wù)委員等組成，貫徹實(shí)施執(zhí)行委員會(huì)的決議，對(duì)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，每屆任期與執(zhí)行委員會(huì)相同，在執(zhí)行委員會(huì)閉會(huì)期間行使執(zhí)行委員會(huì)職權(quán)。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。

　　常務(wù)委員名額分配、產(chǎn)生辦法由上一屆執(zhí)行委員會(huì)或授權(quán)常務(wù)委員會(huì)決定。

　　縣級(jí)工商聯(lián)視情況決定是否設(shè)置常務(wù)委員會(huì)。

　　第十七條主席會(huì)議由主席、副主席組成，研究決定重要事項(xiàng)。主席主持會(huì)務(wù)，副主席協(xié)助主席工作。

　　副主席分為專職副主席和兼職副主席。專職副主席連續(xù)任職一般不超過(guò)兩屆。全國(guó)工商聯(lián)兼職副主席一般不連續(xù)任職，地方工商聯(lián)兼職副主席連續(xù)任職一般不超過(guò)兩屆。

　　主席會(huì)議組成人員中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士應(yīng)向主席會(huì)議報(bào)告履行職責(zé)、發(fā)揮作用情況，具體述職辦法由同級(jí)主席會(huì)議制定。

　　工商聯(lián)設(shè)常務(wù)副主席，由同級(jí)工商聯(lián)黨組書(shū)記擔(dān)任。

　　工商聯(lián)設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)。

　　縣級(jí)工商聯(lián)不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的，主席會(huì)議對(duì)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在執(zhí)行委員會(huì)閉會(huì)期間行使執(zhí)行委員會(huì)職權(quán)。

　　第十八條中國(guó)民間商會(huì)、地方（總）商會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)。會(huì)長(zhǎng)由工商聯(lián)主席兼任，副會(huì)長(zhǎng)原則上由工商聯(lián)專職副主席、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士兼（擔(dān)）任。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)由工商聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)選舉產(chǎn)生，是同級(jí)工商聯(lián)常務(wù)委員會(huì)組成人員。副會(huì)長(zhǎng)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士列席同級(jí)工商聯(lián)主席會(huì)議，并根據(jù)安排向主席會(huì)議述職。

　　中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士一般不連續(xù)任職，地方商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士連續(xù)任職一般不超過(guò)兩屆。

　　第十九條工商聯(lián)代表大會(huì)須有三分之二以上應(yīng)到會(huì)人員出席方能召開(kāi)，執(zhí)行委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議須有半數(shù)以上應(yīng)到會(huì)人員出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。

　　執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議在特殊情況下可以通訊方式召開(kāi)。

　　第二十條每屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人，在代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，繼續(xù)主持工商聯(lián)的經(jīng)常工作，直到產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人為止。

　　地方工商聯(lián)換屆時(shí)應(yīng)向上一級(jí)工商聯(lián)報(bào)告籌備情況，選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工商聯(lián)備案。

　　第二十一條執(zhí)行委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員，可在屆中進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整事項(xiàng)由執(zhí)行委員會(huì)作出決定，或由常務(wù)委員會(huì)作出決定，并向執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告。

　　不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的縣級(jí)工商聯(lián)屆中調(diào)整事項(xiàng)，可由主席會(huì)議作出決定，并向執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告。

　　第二十二條執(zhí)行委員有下列情形之一的，由執(zhí)行委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)依據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或警告、免去職務(wù)處分。

　?。ㄒ唬┻`反本章程，不支持或不參與工商聯(lián)工作的；

　?。ǘ﹤€(gè)人或所在企業(yè)存在嚴(yán)重失信，造成惡劣影響的；

　?。ㄈ┻`反社會(huì)主義道德、發(fā)表不正當(dāng)言論或造成其他不良社會(huì)影響的；

　?。ㄋ模┮蜻`法違紀(jì)受到處理的；

　?。ㄎ澹┢渌环蠄?zhí)行委員身份，嚴(yán)重影響工商聯(lián)形象的。

　　執(zhí)行委員連續(xù)18個(gè)月不按規(guī)定參加同級(jí)工商聯(lián)的會(huì)議和活動(dòng)、或不接受工商聯(lián)分配的任務(wù)、或不執(zhí)行工商聯(lián)的決議，應(yīng)免去其執(zhí)行委員職務(wù)。

　　在執(zhí)行委員觸犯刑律等特殊情況下，由主席會(huì)議作出處理決定，報(bào)執(zhí)行委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)追認(rèn)。

　　第二十三條工商聯(lián)根據(jù)工作需要設(shè)立工作部門(mén)和專業(yè)委員會(huì)；建立咨詢制度。

　　第二十四條地方工商聯(lián)新設(shè)或撤并，應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)工商聯(lián)備案。

　　第二節(jié)基層組織

　　第二十五條工商聯(lián)所屬商會(huì)是以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體，由工商聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位，依照法律法規(guī)和本章程制定商會(huì)章程并開(kāi)展活動(dòng)的社會(huì)組織，是工商聯(lián)的基層組織和工作依托。工商聯(lián)所屬商會(huì)應(yīng)依法進(jìn)行登記。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)由所在縣級(jí)工商聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位，履行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總商會(huì)職能。

　　第二十六條工商聯(lián)所屬商會(huì)按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程規(guī)定建立黨的組織。發(fā)揮商會(huì)黨組織作用，把方向、議大事、促落實(shí)。

　　第二十七條工商聯(lián)所屬商會(huì)應(yīng)建立健全法人治理體系，完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)和工作人員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮政治引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、訴求反映、權(quán)益維護(hù)、誠(chéng)信自律、協(xié)同參與社會(huì)治理作用，研究并反映行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策制定，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　第二十八條工商聯(lián)加強(qiáng)對(duì)所屬商會(huì)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)所屬商會(huì)主要負(fù)責(zé)人、黨組織主要負(fù)責(zé)人、秘書(shū)長(zhǎng)開(kāi)展考察考核，支持所屬商會(huì)開(kāi)展會(huì)員服務(wù)、承接公共服務(wù)、參與社會(huì)服務(wù)。

　　第二十九條加強(qiáng)對(duì)其他以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士相關(guān)組織規(guī)范有序發(fā)展。

第三章會(huì)員

　　第三十條凡承認(rèn)本章程，自愿參加工商聯(lián)的一個(gè)組織，承諾履行會(huì)員義務(wù)的團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人，可以申請(qǐng)入會(huì)。

　?。ㄒ唬┮悦駹I(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體、具有法人資格的境內(nèi)各類工商社團(tuán)和其他有關(guān)社會(huì)組織，入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，為團(tuán)體會(huì)員。

　　工商聯(lián)所屬商會(huì)為工商聯(lián)團(tuán)體會(huì)員，商會(huì)會(huì)員同時(shí)也是中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員。

　　（二）各類企業(yè)入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，為企業(yè)會(huì)員。

　　企業(yè)會(huì)員的主體是民營(yíng)企業(yè)，主要包括：由內(nèi)地自然人或民營(yíng)資本獨(dú)資、控股或擁有實(shí)際控制權(quán)，按照《公司法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》規(guī)定，依法設(shè)立的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織；由港澳自然人或工商資本在內(nèi)地依法設(shè)立的獨(dú)資、控股或擁有實(shí)際控制權(quán)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織等。

　　（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，為個(gè)人會(huì)員。

　　個(gè)人會(huì)員面向所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士，主要包括：民營(yíng)企業(yè)主要出資人、實(shí)際控制人，民營(yíng)企業(yè)中持有股份的主要經(jīng)營(yíng)者，民營(yíng)投資機(jī)構(gòu)自然人大股東，以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體的工商領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，民營(yíng)中介機(jī)構(gòu)主要合伙人，在內(nèi)地投資的港澳工商界人士，有代表性的個(gè)體工商戶等。

　　與工商聯(lián)工作有聯(lián)系的有關(guān)人士可以申請(qǐng)成為個(gè)人會(huì)員；與工商聯(lián)建立工作聯(lián)系的單位代表，經(jīng)協(xié)商，可被邀請(qǐng)作為個(gè)人會(huì)員；原工商業(yè)者均為個(gè)人會(huì)員。

　　第三十一條實(shí)行會(huì)員入會(huì)自愿和退會(huì)自由的原則。不以企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和個(gè)人財(cái)富等設(shè)置入會(huì)門(mén)檻。

　　各級(jí)工商聯(lián)可根據(jù)本章程規(guī)定與實(shí)際情況，制定會(huì)員管理辦法，并報(bào)上一級(jí)工商聯(lián)備案。

　　第三十二條全國(guó)工商聯(lián)和省級(jí)工商聯(lián)只發(fā)展團(tuán)體會(huì)員。

　　各級(jí)工商聯(lián)的會(huì)員，同時(shí)也是中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員。

　　第三十三條會(huì)員享有下列權(quán)利：（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二）向工商聯(lián)反映意見(jiàn)、要求和建議；

　?。ㄈ﹨⒓庸ど搪?lián)組織的參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)；

　?。ㄋ模┙邮芄ど搪?lián)提供的服務(wù)；

　?。ㄎ澹┮蠊ど搪?lián)維護(hù)其合法權(quán)益；（六）對(duì)工商聯(lián)工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三十四條會(huì)員履行下列義務(wù)：

　　（一）遵守本章程，執(zhí)行工商聯(lián)決議；（二）關(guān)心支持工商聯(lián)工作；

　　（三）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

　?。ㄋ模﹨⒓庸ど搪?lián)組織的會(huì)議和活動(dòng)；

　　（五）接受工商聯(lián)監(jiān)督；

　?。┺k理工商聯(lián)委托的事項(xiàng)。

　　第三十五條會(huì)員違反本章程的，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)中止會(huì)員權(quán)利或開(kāi)除其會(huì)籍；嚴(yán)重觸犯刑律的，應(yīng)開(kāi)除其會(huì)籍。

第四章工作人員

　　第三十六條工商聯(lián)機(jī)關(guān)應(yīng)遵照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定，按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)和監(jiān)督，強(qiáng)化政治責(zé)任，按照既精通統(tǒng)一戰(zhàn)線工作又熟悉經(jīng)濟(jì)工作的要求，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。

　　第三十七條工商聯(lián)工作人員應(yīng)當(dāng)做到：

　　（一）高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想根基，全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　?。ǘ┰鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、基層導(dǎo)向，堅(jiān)持深入基層、調(diào)查研究，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，樹(shù)立良好作風(fēng)，堅(jiān)持“親”而有度、“清”而有為，密切聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士。

　?。ㄈ釔?ài)工商聯(lián)事業(yè)，忠于職守、勤奮工作、求真務(wù)實(shí)，掌握科學(xué)思維方法，注重增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提高專業(yè)能力、培育專業(yè)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、法律等方面知識(shí)，具備較強(qiáng)的政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、落實(shí)推進(jìn)能力。

　?。ㄋ模┙夥潘枷?、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，改進(jìn)工作方式和服務(wù)手段，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工商聯(lián)工作。

　?。ㄎ澹﹪?yán)于律己、勤政廉潔、顧全大局、遵守紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督。

第五章會(huì)徽

　　第三十八條工商聯(lián)的會(huì)徽為以橋梁紐帶造型為主組成的圖案。

　　工商聯(lián)的會(huì)徽，可作為會(huì)章佩帶；可在工商聯(lián)組織的辦公地點(diǎn)、活動(dòng)場(chǎng)所、會(huì)議會(huì)場(chǎng)懸掛；可作為紀(jì)念品、辦公用品上的標(biāo)志；不得作商業(yè)用途。

　　第六章附則

　　第三十九條本章程為各級(jí)工商聯(lián)（中國(guó)民間商會(huì)和地方商會(huì)）的統(tǒng)一章程，經(jīng)中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)。

　　第四十條本章程的解釋權(quán)屬于中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。

 

（編輯 張暉）